欢迎访问山东省石材行业协会       今天是 日     设为首页 加入收藏
欢迎光临山东省石材行业协会
首页>>政策法规>>新闻内容
 
    新闻内容
五莲石材产业园 石材加工企业星级管理办法(试行)
[2016/2/25]

                         五莲石材产业园
                  石材加工企业星级管理办法(试行)
 
第一章 总则
第一条  为进一步加强对入园企业的生产、建设、管理工作,规范各项工作程序,建设高效的现代化石材专业园区,根据《环境保护法》、《安全生产法》、《五莲石材产业园入园企业管理规定》等有关法律法规和规章制度,结合五莲石材产业园的实际情况,现对五莲石材产业园入园石材生产加工企业实行星级评定的管理办法。
第二条 本办法评定的范围为五莲石材产业园全部入园石材企业。
第三条 五莲石材产业园管委成立入园企业星级评定工作领导小组,负责具体实施星级评定计划,并对年度信用星级企业予以公示。
 
第二章  星级管理审核认定和使用
第四条 入园石材企业实行“五星级”认定标准。分为一星级到五星级5个层次。星级越高,表明企业的生产经营规范化程度越高。
第五条 对入园石材企业实行动态管理。尚未取得星级的,或者虽已经取得星级但已经达到上一级星级标准的,每年均可向管委申请两次。对于已获得星级的单位,管委每年核定一次,不符合相应星级标准的降星或取消星级。
第六条 星级评定实行企业申报制,申报时间为每年的6月份和12月份,审核认定时间在申报之日起10天之内完成,评定结果报管委办公会研究后公示10天,公示无异议后方可认定相应星级。
第七条 对于获得4星级以上的企业,优先推荐为本地行业协会会长单位,并优先向上级行业协会推荐,在政策等方面给予扶持,给予低息、贴息等金融扶持,优先发展为企业党支部支部成员。未达到星级的企业限期3个月内整改完成,整改不达标的直接关停。
第八条  星级认定实行千分制管理,从安全生产、环境保护、经营管理、诚信管理、创新创业五方面进行评价,根据得分情况将企业分为一星(200-400分)、二星(401-600分)、三星(601-800分)、四星(801-900分)和五星(901-1000分)五个星级。
第三章   赋分标准
第九条  安全生产管理评分标准(300分)
9-1、依法开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化达标建设,100分。
不达标不得分。
    9-2、建立健全安全生产责任制,明确主要负责人、分管负责人和其他负责人及生产车间班组负责人、一般从业人员等安全生产责任,并逐级落实和考核,20分。
    未建立责任制不得分,每缺一项扣5分,扣完为止。
    9-3、建立健全安全生产管理制度。涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩等,20分。
   未建立管理制度不得分,每缺一项扣5分,扣完为止。
    9-4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,安全生产管理机构及安全管理人员是否履行下列职责:(1)组织拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(2)组织本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(3)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患;(4)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为;(5)督促落实本单位安全生产整改措施,20分。
    发现一项职责未履行扣5分,扣完为止。
    9-5、建立健全危险作业岗位操作规程。生产经营单位要督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。在进行吊装、轮锯切割、厂内机动车装卸及上料等危险作业时,必须安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实,20分。
    吊装、轮锯切割、厂内机动车装卸及上料等危险作业未建立操作规程的不得分,每缺一项扣5分,扣完为止。
    9-6、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全检查,开展事故隐患自查自纠,形成排查、报告、整改、验收、销号等闭环管理,对重大事故隐患确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。设备、设施安全运行状态,危险源控制状态,要设置安全警示标志;特种作业人员要持证上岗;要配备的劳动防护用品,保证从业人员佩带和使用;现场生产管理、指挥人员不得违章指挥、强令从业人员冒险作业;污水循环池要设置防护围栏;其他应当安全生产事项(配电室与周边油罐、烧板机要达到安全距离;油罐要有防雷、接地保护,油罐四周配置消防沙池、消防铲、灭火器等消防器材;配电室要有灭火器、绝缘手套绝缘靴、照明灯、挡鼠板、防护网等;配电箱要绝缘隔板、接地保护;线路铺设要规范、电线不得裸露、照明线不得过细;不得使用闸刀开关;烧板机与气瓶保证安全距离;气瓶与气瓶(氧气瓶、乙炔瓶)使用要保持安全距离;气瓶压力表不得损坏、气瓶禁止放置在室外暴晒、车间安全通道必须畅通;氧气瓶必须具有防护帽、防震圈,放置必须有支架,气瓶严禁倒立使用,乙炔瓶必须设置“回火防止器”;内切机、手持打磨机、水泵和空压机等皮带传动机器设备必须有防护罩),30分。  
    发现无警示标志、特种作业人员未持证上岗、未佩戴防护用品和违章指挥、违规作业及上述所列安全隐患等,每项扣5分,扣完为止。
    9-7、定期组织全员安全生产教育培训。建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员,以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期组织安全生产再教育培训活动;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业,20分。
    每缺一项扣5分,未开展教育培训不得分。
    9-8、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康。(1)依法申报作业场所职业病危害项目;(2)作业场所内生产工艺设备布局要符合防尘、防暑、防寒、防噪声等要求;(3)按规定每年至少一次对作业场所职业病危害因素检测,确保作业场所粉尘浓度符合国家标准;(4)劳动合同中如实告知作业场所和过程中可能存在或者产生职业病危害及其后果、职业病防护措施及待遇;(5)存在职业病危害岗位设置醒目警示标识;(6)组织从事接触职业危害作业的员工进行岗前、岗中和岗后职业健康检查,并建立职业健康监护档案;(7)加强粉尘危害防护设施、个体防尘用品的投入,为从业人员配备取得质量认证(QS)和特种劳动防护用品安全标志认证(LA)的防尘口罩,并监督其正确佩戴使用与定期更换配备;(8)主要负责人和职业卫生管理人员依法接受职业卫生培训,40分。
    每缺一项扣5分,扣完为止。
    9-9、存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上(污水循环池、航吊、叉车、配电箱、配电室等),须设置明显的安全警示标志,并设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口和疏散通道,20分。
    每缺一项扣5分,扣完为止。
    9-10、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行的交叉作业活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,10分。
    发现交叉作业未依法履行规定安全职责的扣10分。
    9-11、企业发生一般及以上生产安全事故的停产停业整顿,同时取消星级资格,检查验收合格后恢复生产。
    第十条  环境保护评分标准(300分)
10-1、企业内部环境管理情况。有环保机构和专(兼)职环保管理人员;治污设施操作人员经过定期培训并持证上岗;内部环保管理制度健全,包括:(1)建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。(2)制定污染治理设施(设备)岗位责任制、操作规程、维修规程;(3)各治污设施基础资料,操作管理台账齐全。(4)污染治理设施、设备设置登记牌(卡),需标识于污染治理设施现场显著位置,便于识别和警示,30分。
每缺一项扣10分,扣完为止。
10-2、厂区环境情况。厂区规划合理,生产区、荒料区、产品区、办公区、生活区划分科学;厂区环境整洁,道路或者空地全部采取硬化或绿化措施;厂区无明显废水滩集;厂区荒料、锯泥、废渣、产品等规范堆存,标识清楚;厂区生产设施或厂房、设备、管道等无明显灰尘,保持清洁,50分。
厂区划分混乱,各功能区不分的扣10分。厂区环境脏、乱、差,道路、空地未完成硬化,有裸露土地的扣15分;厂区内有废水滩集的扣15分;厂区荒料、锯泥、废渣、产品等乱堆乱放、标识不清的扣5分;厂区生产设施或厂房、设备、管道等有明显灰尘的扣5分,扣完为止。
10-3、配合实施环境管理情况。列入清洁生产审核名单的,按程序和时限完成清洁生产审核评估、验收。主动、按时、足额缴纳排污费;按规定及时上报排污申报资料;按期如实填报环境统计信息,20分。
在规定时限内未按程序和时限完成清洁生产审核评估、验收的扣5分;拖欠排污费,被责令限期缴纳仍然拒缴的扣10分;排污申报不及时、故意虚报、瞒报、拒报的,发现一起扣5分;不及时上报、虚报、瞒报、拒报环境统计和其它环境信息资料者,发生一起扣5分,扣完为止。
10-4、建设项目环境管理情况。新建、改建和扩建项目依法向环保部门报批环境影响评价文件,获批准项目才能开工建设。建设项目环评文件获批准后,其性质、规模、地点、生产工艺、防治污染措施发生重大变动的,要重新报批环境影响评价文件;建设项目性质、生产品种、规模、工艺、原辅料、污染治理设施情况要与环评报告相符合;建设项目配套的污染治理设施,要与主体工程同时建成,同时投入试运行,同时投入生产使用;污染治理设施试运行前要经环保部门核准;试运行3个月内要向环保部门申请竣工验收,试运行时间经申请延期不得超过1年,50分。
建设项目未经环评批复,擅自开工建设的,扣10分;建设项目发生重大变化,未重新报批环评的,扣5分;建设项目未经环评批复,擅自建成投产的,扣10分;建设项目性质、生产品种、规模、工艺、原辅料、污染治理设施情况要与环评报告不符的,扣5分;未经环保部门核准,建设项目擅自投入试运行的,扣10分;建设项目治理设施未建成、未验收或者验收不通过,擅自投入试运行超过期限的,扣10分,扣完为止。
10-5、污染防治设施运行管理情况。污染防治设施的规模、工艺、设备要与环评报告相符合;污染防治设施操作人员应相对固定,经劳动部门和环境保护行政主管部门专门培训,持证上岗;污染防治设施应建立岗位责任制、操作规程、维护保养等相应管理制度,并在方便醒目位置上墙标示,做到台帐齐全,设施运行记录全面真实;因大修、停产、搬迁、关闭等原因,确需停运、闲置、拆除污染防治设施的,应提前七日向环保部门报告备案;污染治理设施要定期开展维护检修,保持设施正常运转;污水管网应规范整洁,车间内建设完善的内循环污水明沟,无跑冒滴漏现象;生产废水与生活污水、雨水实现雨污分流,沿院墙四周建设雨水收集明沟,同时要建设与厂区面积相匹配的初期雨水收集池,确保初期雨水不外排;对产生粉尘污染的设备,要有与之配套的收集处理设施;禁止车间外石材加工活动,避免扬尘污染;防尘要求最低达到国家三级标准(车间内粉尘浓度不超过10mg/m³,厂区内粉尘浓度不超过1mg/m³);采取降噪措施,生产时关闭车间门窗;厂区绿化选用常绿灌木与常绿乔木相结合以降低噪声,厂界噪声达到国家三级标准(白天噪声不超过65分贝,夜间不超过55分贝);从事污染防治设施第三方运营的单位,必须取得环保部门核发的运营资质证书,按时参加年检,50分。
污染防治设施的规模、工艺、设备与环评报告不相符的,有一项扣5分;污染防治设施操作人员无证上岗的扣5分;污染防治设施相关制度不健全,标牌缺失、运行记录不全的,有一项扣5分;停运、闲置、拆除污染防治设施未向环保部门报告的扣5分;污染物处理设施发生故障或者停止运行后,未及时向环保部门报告的,发现一次扣5分; 不正常使用污染防治设施的,一次扣5分;污水管网不符合要求的,车间内循环、厂区内循环、初期雨水收集池,缺一项扣5分; 对粉尘污染没有设置收集处理设施的扣5分;车间外石材加工活动,发现一次扣5分;生产时不关闭车间门窗,发现一次扣5分;厂区绿化不达标扣10分;擅自与无资质证书的污染防治设施第三方单位签订委托治理合同的扣5分,扣完为止。
10-6、锯泥、废渣处置情况。锯泥、废渣应建设符合环境保护标准的贮存场所;锯泥、废渣清运及时,锯泥必须达到清运干湿度标准;锯泥、废渣必须由有资质的清运公司运至定点处置场所,30分。
锯泥、废渣未建设符合环境保护标准的贮存场所的,发现一项扣10分;锯泥、废渣清运不及时的,一次扣5分;清运时锯泥干湿度不达标的,一次扣5分;锯泥、废渣不按规定找无资质的清运公司或个人清运的,一次扣10分,扣完为止。
10-7、环境信访举报情况。积极配合环保部门信访调查工作,及时提供相关资料,及时答复有关群众;对环保部门提出的环境问题,积极主动进行整改;采取有效措施,做到涉访群众的安抚工作,20分。
经查实群众有效信访投诉:县级一次扣5分,市级一次扣10分,省级一次扣15分,国家级一次扣20分;信访投诉未按要求整改到位,造成重复信访者,一次扣20分,扣完为止。
10-8、企业环境守法情况。积极配合执法人员现场检查、调查、监测和其它监管活动,按规定提供工作便利和企业相关资料,企业负责人按规定在检查笔录和回证上签字;积极履行环保部门下达的行政命令,对存在的环境违规违法问题按时整改。遵守国家和地方环保法规,全年未因环境违法行为受到行政处罚。因不可抗力发生环境污染事故后,应该积极采取措施,防止损失扩大、消除污染,并积极赔偿损失,50分。
阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的有一次扣10分;不配合环保执法人员现场检查、调查询问、监测取样和其它监管活动者,发生一起扣10分;无正当理由,拖延或者拒绝在环保检查笔录、调查笔录、送达回证等执法文书上签字的,有一次扣10分;被行政处罚后拒不缴纳罚款和停止违法行为的,被申请法院强制执行者,有一次扣20分;一年内曾因环境违法行为,被环保部门给予二次以上行政处罚的,扣30分;因发生非法排污或者环境污染事故,对周边生态环境和群众造成损害,未采取措施防止损失扩大、消除污染,积极赔偿损失的扣10分,扣完为止。
10-9、生产废水必须循环利用,严禁外排;严禁在生产过程中使用冷却液等化学添加剂;对在生产过程中使用冷却液等化学添加剂或者偷排生产废水的停产停业整顿,同时取消星级资格,检查验收合格后恢复生产。  
第十一条经营管理评分标准(160分)
11-1、企业架构清晰、管理制度健全。企业股权清晰;财务制度健全,设有专职财务工作人员;生产流程明确、岗位职责清晰;能够按管委要求及时认真提报本企业相关经济信息;企业设立专门营销队伍,积极开拓新市场,80分。
企业股权不清晰,股东之间出现纠纷的扣20分;企业财务制度不健全,未设专职财务工作人员、账务不规范的扣20分;企业生产岗位人员不确定、职责不清的扣10分;管委要求提报的相关信息,每迟报一次扣10分,漏报一次扣20分,提报内容不符合要求的扣10分。扣完为止。
11-2、公共设施保护和监督情况,40分。厂区四至道路中线以内的公共设施由企业负责保护和协助管护(公共设施主要指:路面、地下管道、路沿石、绿化带、路灯等)。厂区四至道路中线以内的公共设施发生破坏未及时上报的,每一项扣5分。扣完为止。
11-3、厂内建设情况。企业厂房及办公用房严格按照规划进行布局;厂区内禁止安装集装箱、地磅,禁止私自设立广告牌,严禁违规建设,40分。
每发现一项扣20分,扣完为止。
第十二条 诚信管理评分标准(240分)
12-1、企业诚信经营情况。企业应严格遵守贸易合同,认真履约;牢固树立质量意识,严把产品质量关,出现质量问题要及时处理,50分。
企业出现违反合约规定的,每次扣20分;因产品质量问题产生投诉,经查属实的每次扣20分。
12-2、企业股东或合伙人之间要依法遵守合约规定,依法经营;企业应认真遵守劳动法,保证职工的权利,为职工提供特殊作业环境下的保护措施,按时发放薪水,不得恶意欠薪,50分。
因欠薪引发投诉的,每次扣20分;未按劳动法为职工办理相关保险的扣10分,扣完为止。
12-3、企业应按时偿还银行贷款及利息,50分。
每发生一次拖欠银行利息的扣10分,贷款逾期10天以上的扣20分,扣完为止,形成信用不良的扣50分。
    12-4、企业应按规定及时缴纳各项税收、土地租赁费、基础设施配套费、土地征用手续费等各项费用,企业负责人应按要求参加管委及上级部门召开的会议,90分。
企业不及时申报纳税或申报不实的,每次扣50分;企业不按规定缴纳土地租赁费、基础设施配套费、土地征用手续费等各项费用的,每次扣30分;每次不按要求参加管委及上级部门召集的会议,扣10分,扣完为止。
第十三条 加分标准
13-1、企业引进新技术、新生产设备或行业精尖人才的,每项加20分。
13-2、企业新引进县外荒料、省外荒料、国外荒料,分别加分10分、20分、30分;生产新型产品,经评估为填补园区空白的加20分;企业参股或购买国外矿山的加50分;
13-3、企业独立拓展国外市场的,加20分。
13-4、晋升规模以上企业、完成股份制改革、新三板挂牌、主板上市分别加20分、30分、50分、100分。
13-5、企业施工的建设项目获得省级以上荣誉称号的加30分。
13-6、参加国内大型石材建材展会、国外大型石材建材展会的,每次分别加20分、50分。
13-7、企业每参加一次公益事业活动加10分。
13-8、环保荣誉情况。积极参加重大环保社会公益活动;积极开展企业环境文化建设;积极参加企业环保创建活动,成绩突出,受到市以上环保部门表彰。积极参加重大环保社会公益活动加5分;积极开展企业环境文化建设,被市以上新闻媒体报道的加10分;环保工作成绩突出,受到县级环保部门表彰的加10分;环保工作成绩突出,受到市级以上环保部门表彰的加20-30分;
本项为加分项,由环保分局审核后经管委办公会研究决定后做出加分决定。
 
第四章 附则
1、本办法由五莲石材产业园管委负责解释。
2、本办法自2015年7月 1日施行。

[关闭窗口]
 
协 会 公 告 栏
   热 点 新 闻
 [协会新闻] 海南省石材协会成立
 [行业新闻] 石材“智”造 科特…
 [政策法规] 国务院办公厅关于印发…
 [技术标准] 《卫生间用天然石材台…
 [展会新闻] 第十四届中国(莱州)…
 [明星会员] 山东莱州新锦都石业集…
 [协会公告] 关于开展石材产业转型…
 [图片新闻] 山东省石材行业协会七…
   热 门 点 击
  协会简介
  协会章程
  下载中心
  联系我们
 
主办:山东省石材行业协会    版权所有:山东省石材行业协会©2010
总部地址:山东省济南市经四路360号    邮编:250001 
Email:sdstone@126.com   Tel:+86-0531-87036218             
鲁ICP备15027303号